官員生態問責對河長制政策成效的影響及作用機制

摘要： 根據環保權責在縱向政府之間的配置趨向，可劃分為環保監管集權和環境治理分權兩種實踐模式；其各自呈現鮮明治理優勢，卻又分別存在難以規避的內在體制困境。河長制政策統一了自上而下的壓力型體制和官僚控制、自下而上的治理責任明確與治理任務分工，一方面在權能下放、責任劃分、社會公開等治理過程中呈現出典型的分權化治理邏輯，另一方面又以治理權責分級分域、黨政領導直接定責以及地方官員顯性責任即時懲... （共10頁）