秦始皇統一中國,乃確立以郡統縣之制?!稘h書·地理志》言:“本秦京師為內史,分天下作三十六郡?!鄙w秦代國都之所轄亦等于一郡,惟國都所轄之一郡在名義上稱為“內史”,不列普通郡之中耳。秦代之縣亦比郡小,受郡之管...[繼續閱讀]
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秦始皇統一中國,乃確立以郡統縣之制?!稘h書·地理志》言:“本秦京師為內史,分天下作三十六郡?!鄙w秦代國都之所轄亦等于一郡,惟國都所轄之一郡在名義上稱為“內史”,不列普通郡之中耳。秦代之縣亦比郡小,受郡之管...[繼續閱讀]
區劃天下之州制,本起于戰國時人之理想。此類州制初只在學者口中及書上敘說,實際上并未有將天下分為若干區域之真正的地方制度也。此制之實現最早起于漢武帝時。案《漢書·地理志·總序》曰:“武帝攘卻胡、越,開地斥境,...[繼續閱讀]
(甲)三國之州制:魏曹操于漢獻帝時改漢十三州為九州。其制實行未幾,至魏文帝時恢復為十二州:司隸——今河南中部及北部、西部并山西西南部。幽州——今河北北部及察哈爾南部并遼寧大部,兼熱河南端、朝鮮北端地。并州——...[繼續閱讀]
自五胡亂華后,兵戈擾攘,北方為外族割據,其地分為若干國,地方制度混淆失常,不可究詰。南方則因北方大族之移居,為思念故土及維持世族尊嚴計(當世氏族每以郡望別高下),每視僑寓為權宜之計。政府綏懷遺黎,乃仍以人民...[繼續閱讀]
隋季群雄割據,建置紛然。唐興,州縣之數倍多;太宗大加并省,因山川形勢之便,分全國為十道,其區劃甚合自然地理:關內道東距河,西抵隴坂,南據終南,北邊沙漠?!耜兾髦胁勘辈考案拭C東北部并綏遠之大部。河南道東盡...[繼續閱讀]
唐代于道制外,復確立府制,唐之府略可分為三類:(甲)京都及行在府:京兆、河南、鳳翔、太原、成都、江陵、河中、興唐、興德、興元。(乙)國內要區之都督府:設立甚多。案:都督之制起自曹魏,其初專理軍政,不涉民務。晉初始兼...[繼續閱讀]
中唐以后,又有所謂節度使區域之建置,亦本以防蠻夷也。節度使者,都督之帶“使持節”者也。唐玄宗開元、天寶之間已有十節度使之名:節度使之地其初亦均在邊疆,其后始及內地,成為擾亂地方制度之原動力。又東南二方海上...[繼續閱讀]
分劃天下之道制至唐代中葉以后已名存實亡。安、史亂后,節度使之權漸大,區域遍及內地,分天下為四十馀道,大者十馀州,小者二三州,蓋節度使所轄之地皆以道稱也。五代云擾,地域制度更形混亂;雖仍十道之名,等于虛設而...[繼續閱讀]
區劃地方之省制肇立于元。元分中國為一中書省、十一行中書省。中書省,猶秦之內史,漢之司隸校尉部也。中書省今河北、山東、山西、察哈爾四省及熱河省西部、綏遠省北部并河南省黃河以北之地。嶺北省今外蒙古地。遼陽省...[繼續閱讀]