當某一經濟活動所花費的成本或所產生的收益大于該經濟活動主體實際支付的成本或實際獲得的收益時,即產生了外部性。例如,某戶居民在裝修新房時承擔了裝修費用,但他卻并沒有承擔其周圍的鄰居遭受的噪音所產生的機會成本,這...[繼續閱讀]

    由于實行PPP的項目基本上都在傳統的公共部門活動領域,帶有很強的外部性特征,引入民營資本以后,如果政府部門撒手不管,私人資本在追求自身利益最大化的同時,損害公眾利益的行為將不可避免地出現。高效率地提供(準)公共品以及...[繼續閱讀]

    并非所有的基礎設施建設項目以及其他的公共品(和公共服務)都適于采用PPP模式,在采用PPP模式之前,公共部門和私人部門應充分考慮各方面的因素。按照加拿大的做法,對擬實施的PPP項目制定了六項評價標準供參考[1]。(1) 財務標準。...[繼續閱讀]

    從目前國外PPP的實踐看,該模式涉及的范圍十分廣泛,以美國和英國為例,PPP適用的范圍包括: ① 海洋游艇救護工作(傳統上是由海岸警衛隊從事,納稅人出資)。② 環保。民營環保企業通過購買或收回捕撈權的方式對北大西洋鮭魚提供保...[繼續閱讀]

    公私伙伴關系建設公共設施項目(或提供公共服務)有多種多樣的類型,見圖4-1[1]。圖4-1　公私伙伴關系的類型圖4-1說明: 除了(1)、(2)完全公營,(9)、(10)完全私營以外,其他的6種類型都屬于公私伙伴關系的具體類型。PPP的主要方式是憑單...[繼續閱讀]

    當前中國經濟和社會處于轉型過程中,政府的職能正在從多領域干預向公共管理和服務的方向轉化,在公共財政框架下,政府執行為公眾提供公共品和公共服務、從事公共管理等職能,這一觀點已經為各界所接受。從中國國情出發,政府執...[繼續閱讀]

    公共品的概念是對應于私人產品而產生并存在的。消費的非競爭性和非排他性構成了公共品界定的基本標準。這兩個特征在不同的產品中不同程度地存在,由此產生純公共品與非純公共品的區分。正外部性的廣泛存在是公共品的提供...[繼續閱讀]

    1. 什么是公共品?如何界定公共品?2. 政府如何有效提供公共品?3. 非純公共品有哪些特征?4. 準公共品的提供與生產為什么可以引入私人資本?你認為我國哪些方面的公共品和公共服務可以采用PPP模式?...[繼續閱讀]

    所謂一致同意規則,指如果通過投票方式決定是否提供有效數量的公共品,那么在一種合適稅制提供財源的條件下,就有關公共品有效數量的投票應該全體通過,無一反對。林達爾(Lindahl)模型揭示,在公共品提供的數量以及為提供公共品而...[繼續閱讀]

    由于一致同意規則難以達成任何決策,因此采用半數以上同意的多數投票規則,提案就可以順利通過。盡管多數投票機制為大家所熟悉,但仔細考察這種規則依然是十分有用的。這種規則能夠達成一致意見,但其中還是存在著很多問題。...[繼續閱讀]