撤縣(市)設區作為一種行政區劃調整手段出現,且使用頻率顯著提升,是權力導向與經濟導向交織的結果。權力和資源的集中配置,是驅動地級市進行行政兼并的重要原因。與經濟社會管理權、財政權、人事權等相對獨立的縣(市)政府不...[繼續閱讀]

    區縣(市)合并模式是指將市轄區與市下轄的整個縣(市、自治縣)進行合并進而設立新的市轄區的模式。區縣(市)合并與撤縣(市)設區都是在市區與縣(市)的邊界地帶通過邊界調整向外大規模擴展城市空間的快速便利的方式。在行政區劃...[繼續閱讀]

    原重慶市萬盛區位于重慶市南部,行政轄區面積為566平方千米,屬于重慶的“一小時經濟圈”。早在1955年,國務院批準設立重慶市南桐礦區,以貴州省桐梓縣、四川省南川縣、重慶市綦江縣各縣的部分行政區域為南桐礦區的行政區域,區...[繼續閱讀]

    (一) 尺度重組:集權化與體制優化下的尺度博弈區縣(市)合并是市政府通過尺度上移對區縣(市)之間的權力與規模進行尺度重組,進而獲得縣(市)在財政、人事、規劃及土地等方面的控制權,是市政府向上集權的一種行為。由于縣(市)在財...[繼續閱讀]

    切塊設區是指將城市化水平較高、經濟發展速度較快的區域劃出,成為新的市轄區。在改革開放前和改革開放初期,這是主要的設區模式。實踐中,切塊設區主要有三種類型:第一,將縣域或市域中的部分街道、公社、鄉鎮、道場等合并成...[繼續閱讀]

    20世紀70年代,國有企業采用政企合一模式,在工業區設立相當于區一級的派出機構管理企業,后隨著工業區的發展,又將這些辦事處所轄區域改為市轄區。比如,1980年燕山石化區改為燕山區,1980年寶鋼地區(鋼鐵工業區)與寶山縣部分行政區...[繼續閱讀]

    切塊設區主要伴隨著撤地設市、地市合并的行政區劃改革出現。在改革開放之前,地區行政公署作為省級政府的派出機關,代為管轄其下屬的縣(市),縣以下則普遍實行政社合一的人民公社體制。改革開放后,原有的行政區劃體制已不適...[繼續閱讀]

    區界重組是以市轄區為主體的行政區劃調整。本章所指的區界重組包括四種情況:① 對一個或幾個市轄區進行較大范圍的合并或拆分。② 將原屬于縣或縣級市的部分鄉鎮劃歸市域內中心城市的市轄區管轄,或者在市轄區之間進行行政...[繼續閱讀]

    2016年,寶安區與龍華新區進行區界重組前,深圳市共設6個市轄區和4個新區。寶安區行政區域包括三個部分:新寶安區(即不包括龍華新區與光明新區的區域)、龍華新區、光明新區①。龍華新區成立于2011年12月30日,位于深圳市寶安區龍華...[繼續閱讀]

    (一) 尺度重組:治理結構重塑與治理功能升級隨著城市空間的快速擴張及各種開發區、新區等功能區的不斷興起,市轄區的社會經濟空間與政治制度空間不斷被重塑,各種經濟社會管理問題逐步顯現。一方面,部分城市在撤縣設區、區縣...[繼續閱讀]